Туризм в Забайкальском крае
Туризм – неотъемлемая часть жизни современного человека, связанная с удовлетворением его духовных и интеллектуальных потребностей, восстановлением и развитием физических сил и поддержанием высокого уровня жизнедеятельности. Свободный, образованный, здоровый, активный человек – основа конкурентоспособности страны.
Значение туризма в мире постоянно растет, что связано с возросшим влиянием этой сферы на экономику.
Туризм – неотъемлемая часть жизни современного человека, связанная с удовлетворением его духовных и интеллектуальных потребностей, восстановлением и развитием физических сил и поддержанием высокого уровня жизнедеятельности. Свободный, образованный, здоровый, активный человек – основа конкурентоспособности страны.
Значение туризма в мире постоянно растет, что связано с возросшим влиянием этой сферы на экономику.
В настоящее время более 90 процентов въездного потока на территорию края составляют китайские туристы.
Географическое положение региона определяет его в качестве пути следования иностранных туристов к побережью озера Байкал и в европейскую часть России, учитывая наличие авиационного, железнодорожного и автомобильного сообщения, в том числе и между приграничными территориями.
Важной предпосылкой успешного развития туристической отрасли в Восточном Забайкалье является принадлежность части его территории к водосборному бассейну оз. Байкал.
Южная административная граница – почти 1700 км – является государственной границей Российской Федерации между Монголией и Китайской Народной Республикой.
Пограничное положение Забайкальского края с Китаем привело к быстрому развитию приграничного туризма. Забайкальский край стал основными «туристскими воротами» для туристов Азиатско-Тихоокеанского региона.
Кроме того, близкое соседство региона с Китаем – страной с многомиллионным населением с возрастающим уровнем жизни, и, соответственно, с возрастающим количеством потенциальных туристов может способствовать более интенсивному развитию туристской отрасли.
Развитие туристического бизнеса требует, независимо от региона, решения, как правило, двух проблем: разработки и реализации целевой маркетинговой политики, ориентированной на формирование позитивного имиджа новой территории для развития экологического и познавательного туризма; развитие инфраструктуры туризма (транспорт, связь, местные продукты питания, дома для проживания и небольшие гостиницы вблизи объектов, наличие местных проводников, развитие сети мелких предприятий и отдельных производителей сувениров и др.).
Вопросами развития инфраструктуры туризма в Восточном Забайкалье начали заниматься ещё в 1983 г. В это время была подготовлена «Перспективная схема развития туризма Читинской области». Позже, в 1987 г., институт Ленгипрогор составил Программу-задание на разработку раздела «Развитие туризма. Охрана и использование памятников истории и культуры».
В 1999 г. областной Думой был принят Закон Читинской области «Об организации туристской деятельности в Читинской области», который заложил законодательную основу, обеспечивающую развитие туризма (как сферы экономики) в Восточном Забайкалье. В 2001 г. была принята «Концепция развития туризма в Читинской области». Концепция предусматривает развитие гостиничного комплекса и транспортной инфраструктуры, индустрии сувениров, восстановления курортно-санаторного комплекса и разработки схемы рационального размещения строительства крупнейших туристических объектов. В последние годы произошли значительные изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере туризма, в связи с этим потребовалось привести закон Читинской области в соответствие в нормами федерального законодательства. В настоящее время на территории Забайкальского края действует региональный Закон «О туризме и туристской деятельности в Забайкальском крае» от 27 апреля 2009 года № 159-ЗЗК, который регулирует отношения, связанные с развитием туризма и туристской деятельности в крае.
Министерством МСВЭСТ Забайкальского края разработана и Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 июня 2010 года № 238 утверждена краевая долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Забайкальском крае (2011-2013 г.г.)». Цель программы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития края и заключается в формировании современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения Забайкальского края.
В настоящее время Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края, в качестве одного из направлений
своей деятельности курирует развитие институциональной основы туристической отрасли.
Сейчас фокус интересов населения заметно перемещается на активные формы отдыха и все больше туристов
приезжает на уникальные природные объекты из западных районов страны, достаточно много желающих посетить наш край и из-за рубежа.
Однако при возрастающем туристическом интересе к территории, желании органов власти активизировать хозяйственную сферу в этом направлении,
интенсивность этого процесса все ещё остается довольно низкой.
На сегодняшний день в регионе сложилось несколько туристических направлений, среди которых доминирует выездной международный туризм
(обусловленный соседством Забайкальского края с Китаем и Монголией).
Внутренний туризм (по России) с каждым годом набирает силу, но все-таки пока недостаточно «раскручен».
Внутренние маршруты по территории края основанны, в основном, на уникальных природных, туристско-рекреационных ресурсах.
Причем именно последнее направление представляется наиболее перспективным для формирования «туристического имиджа» региона.
Отсутствие полноценных, корректных и интегрированных в один информационный ресурс сведений, отражающих современное состояние туристских ресурсов, тормозит развитие и продвижение местного туристического продукта на внешний (российский и международный) рынок.